《提案》介绍，近年来，离异家庭未成年人探望权保障问题日益凸显。探望权不仅是父母法定权利，更是未成年人获得完整亲子关爱的重要保障。最高人民法院1月出台相关意见，明确要求强化家庭教育指导、建立社会观护制度。广东佛山顺德推出“抚养探望记录”小程序，深圳福田启用“爱之港湾”探望基地，为破解探望权执行难提供了可借鉴经验。

王晓兵谈道，宁夏在未成年人司法保护领域已具备良好基础。西夏区人民法院打造的“夏小阳青少年法学院”，累计化解涉未成年人纠纷73场次，覆盖超1万人次；创新家事审判“两封信”工作法，2023年以来促使228对夫妻重归于好。此外，我区已初步构建法院、妇联、团委、社区联动的未成年人保护体系，为机制完善提供了坚实支撑。王晓兵建议，打造“法治+温情”特色工作模式，依托西夏区法院“两封信”“圆桌法庭”经验，将心理疏导、家庭教育指导融入探望权纠纷调解全过程；借鉴广东顺德经验，探索推出线上探望记录、预约平台，实现探望过程可追溯监督。强化政策支撑，由高院牵头制定宁夏“探望权审判执行指导意见”，细化裁判执行标准；设立专项经费，简化审批流程；完善人才政策，壮大专业调解与社会观护员队伍。

同时，创新执行模式，建立阻挠探望分级惩戒机制，对恶意阻挠者依法处罚；建立涉探望权案件“一人一账”台账，畅通快速恢复执行通道。借鉴深圳市福田区经验，试点打造专业化未成年人探望基地，为矛盾家庭提供中立温馨的探望场所。构建全链条协同治理生态，整合法院、妇联、团委、社区、社工组织等资源，组建探望权纠纷多元调解联盟；建立社会观护制度，选任社会观护员协助陪同探望、心理疏导，形成“裁判有标准、执行有力度、调解有温度、服务有保障”的全链条工作格局。

（陈美慧）